WASHINGTON — El nuevo Congreso comienza el viernes, dando paso a una pequeña mayoría republicana en la Cámara de Representantes para abordar enormes tareas en el primer año del segundo mandato de Donald Trump, desde mantener abierto el gobierno hasta evitar un catastrófico incumplimiento de la deuda y los avances impositivos y de inmigración del presidente electo. ambición
Los republicanos obtuvieron una mayoría de 220-215 escaños en las elecciones de 2024, pero comenzarán con 219 miembros porque el ex representante. Matt Gaetz, republicano por Florida. ya dimitió y prometió no recuperar su escaño
Eso significa que el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, republicano por Luisiana, no puede hacer más de una deserción para buscar la reelección como presidente en una votación pública el viernes. Pero mantener su puesto es la parte fácil: lo que viene a continuación presentará la mayor prueba para la carrera política del republicano de Luisiana.
La mayoría de Johnson se reducirá aún más en las próximas semanas, cuando Trump anunciará que destituirá a dos republicanos de la Cámara de Representantes para formar parte de su administración: Michael Waltz, de Florida, para convertirse en asesor de seguridad nacional, y Elise Stefanik, de Nueva York, para convertirse en embajadora de la ONU. Puede llevar meses reemplazarlos.
Si ambos se van antes de que Gaetz sea reemplazado, la mayoría se reduciría a 217-215, lo que significa que una deserción republicana podría arruinar un proyecto de ley si los demócratas no votan a favor.
En otras palabras, los republicanos de la Cámara de Representantes tendrían un margen de cero votos para desertar durante los primeros meses cruciales de la presidencia de Trump. Incluso cuando el partido vuelva a tener toda su fuerza, las mayorías de la Cámara de Representantes pueden tener problemas para aprobar legislación basada en la línea del partido si un puñado de miembros enferma, experimenta conflictos de programación o demoras climáticas que les impiden llegar a Washington a tiempo para votaciones clave. Los republicanos tendrán una mayoría ligeramente mayor en el Senado, 53-47, cuando los senadores presten juramento el viernes y comiencen las audiencias programadas para los nominados al gabinete de Trump.
Y tienen una larga lista de cosas por hacer. Esto es lo que hay en la Agenda 2025.
Financiación del gobierno antes del 14 de marzo
La prolongada lucha del mes pasado sobre un proyecto de ley a corto plazo para evitar un cierre del gobierno dejó la fecha límite del 14 de marzo menos de dos meses después de que Trump prestara juramento. Eso significa que los republicanos todavía tienen que llegar a un acuerdo con los demócratas sobre la financiación del gobierno, lo que regularmente provoca enfrentamientos entre los moderados del Partido Republicano, los halcones militares y los conservadores de línea dura.
Si la historia sirve de guía, es poco probable que los republicanos de la Cámara obtengan suficientes votos para aprobar un proyecto de ley sin los demócratas, ya que siempre pierden algunos votos hacia la derecha. Pero incluso si logran reunir la conferencia de la Cámara de Representantes, necesitarán 60 votos del Senado para aprobar una ley, lo que significa que el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, demócrata por Nueva York. y el líder entrante de la minoría del Senado, Chuck Schumer, DN.Y. Será necesario. Firmar un acuerdo para evitar un cierre.
Eso significa que Johnson eventualmente tendrá que vender otro paquete de compromiso a otros miembros que rutinariamente protestan contra tales proyectos de ley.
Aprobar la agenda de Trump sobre inmigración, energía e impuestos
Los republicanos esperan avanzar rápidamente en la legislación para promover elementos clave de la agenda de Trump. Han dejado claro que utilizarán el proceso de “negociación” presupuestaria para eludir la regla de los 60 votos del Senado y aprobar un proyecto de ley sólo con votos republicanos.
Ese proceso tiene limitaciones. Comienza con la aprobación de una resolución presupuestaria para establecer parámetros fiscales e instruir a los comités, y luego el proyecto de ley final sólo puede introducir cambios en la política tributaria y de gasto, lo que requeriría compromisos que los conservadores preferirían no aceptar. Los demócratas pueden cuestionar y excluir cualquier disposición que no esté relacionada con impuestos o gastos y, por lo tanto, no sea elegible para el camino de los 50 votos.
Los desacuerdos ya han salido a la luz. El líder entrante de la mayoría en el Senado, John Thune, R.S.D., está presionando para dividirlo en dos proyectos de ley, con la esperanza de lograr una rápida victoria al darle a Trump más fondos para la seguridad fronteriza antes de introducir otra medida partidaria a finales de este año para aumentar los impuestos de Trump. Vence antes de que expiren el último día de 2025. Pero el presidente del Comité de Medios y Arbitrios para la Redacción de Impuestos, el Representante. El representante Jason Smith, republicano por Missouri, advierte a los republicanos que retrasar el proyecto de ley de impuestos podría ponerlo en peligro y arriesgarse a un aumento de impuestos multimillonario.
Independientemente de la estrategia que sigan, los republicanos también necesitarán alcanzar casi unanimidad en cuestiones divisivas como cuánto agregar al déficit para pagar sus nuevas políticas y qué partes del legado del presidente saliente Joe Biden deberían rescindirse. Esto último es más complicado de lo que parece: Biden es la pieza central de los programas de energía limpia que los líderes republicanos pretenden derogar en los distritos conservadores representados por republicanos.
Aumentar el límite del préstamo
Según una ley bipartidista firmada el año pasado, Estados Unidos alcanzará el techo de deuda este mes y comenzará a utilizar “medidas extraordinarias” para pagar facturas y evitar una cesación de pagos que podría tener consecuencias catastróficas para la economía estadounidense (y mundial). Eso probablemente podría darle al Congreso unos meses, pero los miembros tendrán que extender el techo de deuda en algún momento de este año.
El mes pasado, la exigencia de última hora de Trump de que el Congreso eliminara el techo de la deuda fue ampliamente rechazada por ambos partidos. A pesar de la amenaza de Trump de un desafío judicial inicial contra los republicanos que votaron a favor de un proyecto de ley de financiación sin abordar el techo de la deuda, 170 miembros del Partido Republicano apoyaron tal medida.
Muchos republicanos votan habitualmente en contra de aumentar o aumentar el límite de deuda. Pero los demócratas, que normalmente llenan el vacío, pueden mostrarse reacios a ayudar a los republicanos a elevar el techo de la deuda justo cuando el Partido Republicano aprueba un proyecto de ley fiscal partidario que, según sus oponentes, beneficiará principalmente a los ricos.
Entonces, ¿llegarán los republicanos a un acuerdo con los demócratas? ¿Encontrarán una manera de aumentar el límite de la deuda sólo con los votos del Partido Republicano, tal vez en un proyecto de ley de reconciliación?
El mes pasado, a puerta cerrada, los republicanos llegaron a un acuerdo para recortar el gasto en 2,5 billones de dólares en 2025 y al mismo tiempo aumentar el límite de la deuda, una forma de apaciguar a los conservadores de línea dura. Pero algunos dicen que el contrato no vale ni el papel en el que está impreso.
“Lo llaman un acuerdo de caballeros”, dijo a NBC News el representante Tim Burchett, republicano por Tennessee, quien se ha opuesto a proyectos de ley anteriores para elevar el techo de la deuda. “Y aquí no hay ningún caballero, amigo.”
