Se estima que hay dos mil millones de plazas de aparcamiento en el país. Son unas siete plazas de aparcamiento para cada coche. combinados, un área del tamaño de Virginia Occidental.
Para algunas personas eso es demasiado.
Los defensores de la vivienda, los ambientalistas y los promotores inmobiliarios dicen que despejar terrenos puede dejar espacio para viviendas muy necesarias y ayudar a que las ciudades sean más transitables y menos dependientes de los automóviles.
“Es importante tener estacionamiento”, dijo Dirk Aulabaugh, jefe de servicios de asesoría global de Green Street, una firma de análisis inmobiliario. “¿Pero tiene que ser lo que teníamos en el pasado? Creo que la respuesta es no”.
Desde la fundación de la organización sin fines de lucro Strong Towns, cientos de ciudades y municipios han retirado o abolido por completo los requisitos para proyectos inmobiliarios. Seguimiento de hace una década. Sólo en 2022, 15 de ellos, incluido San José, California, RaleighCarolina del Norte, y lexingtonKentucky, derogó sus reglas de estacionamiento. A finales de 2023, Austin se convirtió en la ciudad más grande de Estados Unidos en eliminar los mínimos de estacionamiento. Y en diciembre, Los legisladores de Nueva York establecen pautas Se introdujo una legislación que redujo o eliminó los requisitos de estacionamiento para viviendas nuevas en algunas partes de la ciudad.
¿Qué pasó en estos lugares?
Muchas de estas ciudades promulgaron los cambios recientemente, por lo que la evidencia es limitada. Sin embargo, algunos estudios muestran que se construyeron más viviendas como resultado de la eliminación de las regulaciones. En Nueva York, Seattle y Buffalo, por ejemplo, la reducción o eliminación de los requisitos mínimos ha fomentado el desarrollo de viviendas que no habrían sido posibles bajo mandatos anteriores.
Pero como la mayoría de los cambios de políticas que impactan la vida diaria de una amplia franja de la población, los cambios en las reglas de estacionamiento enfrentan la reacción de los residentes que temen que la reducción de los requisitos conduzca a menos espacios de estacionamiento en general y, como resultado, a una afluencia de conductores. buscando lugares en la calle.
Estos temores de molestias y congestión no son infundados, dijo Christof Player, ingeniero civil y planificador urbano de la Escuela de Arquitectura Rice en Houston.
“Creo que definitivamente a menudo te encuentras en una situación en la que las personas tienen que caminar más para llegar a un espacio de estacionamiento, tienen que dar vueltas más largas antes de encontrar un espacio de estacionamiento y tienen que planificar con un poco más de tiempo dónde quieren estacionar”. dijo er, especialmente en tiempos de alta demanda.
En respuesta a un artículo sobre Dallas cada vez más cerca de eliminar los mínimos de estacionamiento, usuarios de facebook Quejas por perder tiempo y quemar gasolina tratando de encontrar un lugar para estacionar o por tener que estacionar a varias cuadras de su destino. Una persona dijo: “Aparcar en Austin es una pesadilla y la calle en la que vivía estaba tan constantemente estacionada que teníamos problemas para salir del camino de entrada”.
Pero Player argumentó que exigir un número potencialmente arbitrario de espacios de estacionamiento tampoco aborda las quejas de la gente sobre los espacios de estacionamiento disponibles. “No se trata sólo de cantidad, sino también de gestión”, afirmó. “Una gran parte de esto es gestionar bien el estacionamiento en la calle”, algo que, en su opinión, muchas ciudades no logran hacer.
Un mar de asfalto
A medida que los automóviles se convirtieron en el medio de transporte predominante después de la Segunda Guerra Mundial, las ciudades comenzaron a implementar regulaciones de estacionamiento para reducir la congestión de las calles. En 1969, casi todas las comunidades con al menos 25.000 residentes tenían requisitos mínimos de estacionamiento para muchos edificios, incluidos salones de belleza y boleras.
Los defensores de la vivienda, los promotores y los planificadores urbanos que albergan visiones de paisajes urbanos menos centrados en los automóviles dicen que las reglas tienen poco o ningún impacto en la demanda real de estacionamiento. Por ejemplo, Parking Reform Network, una organización sin fines de lucro que aboga por la abolición de las tarifas mínimas de estacionamiento. Notas que los requisitos mínimos de estacionamiento para boleras en tres ciudades de California de tamaño similar y dentro de 25 millas entre sí son entre dos y cinco espacios por bolera. Los mínimos de estacionamiento en áreas residenciales a menudo se basan en el número de habitaciones, una práctica que, según los críticos, infla enormemente los mínimos de estacionamiento porque muchas familias tienen niños demasiado pequeños para conducir.
Un 2022 estudiar El estudio, realizado por la Regional Plan Association, un grupo sin fines de lucro centrado en la región de la ciudad de Nueva York, encontró que se construyeron más viviendas para personas de bajos ingresos en vecindarios donde se redujeron los requisitos de estacionamiento.
Seattle, considerada pionera en políticas de estacionamiento, adoptó un enfoque gradual. En 2012, la ciudad relajó los requisitos mínimos en los vecindarios centrales y las áreas atendidas por transporte público. En 2018, el enfoque se amplió para incluir otras ubicaciones y tipos de desarrollo. Se dice que alrededor del 60 por ciento de las viviendas creadas en Seattle desde que se introdujeron los cambios no habrían sido posibles con las antiguas reglas. un estudio de 2023 del Sightline Institute, un grupo de expertos que promueve la sostenibilidad en el noroeste del Pacífico.
“El problema es que, si se necesita una gran cantidad de estacionamiento que el mercado no quiere, eso sólo aumenta el costo del desarrollo”, dijo Jenny Schütz, hasta hace poco miembro principal del Programa de Política Metropolitana de la Brookings Institution, cuyo enfoque está en el desarrollo de viviendas Política de uso del suelo. Y a menudo esos costos se trasladan a los inquilinos, dijo.
Daniel Hess, profesor de planificación urbana y regional de la Universidad de Buffalo, encontró en un estudio de 2021 que aproximadamente la mitad de los nuevos desarrollos construidos desde que la ciudad eliminó los mínimos de estacionamiento en 2017 incluyeron menos espacios de estacionamiento de los que se requerían anteriormente. Y el estudio de Línea de visión descubrió que casi el 70 por ciento de las viviendas construidas en Buffalo después de 2017 habrían sido ilegales según las antiguas regulaciones de estacionamiento.
“Ayuda a liberar espacio que antes era estacionamiento”, dijo Hess. “Es la reforma de zonificación más sencilla que existe. Las normas mínimas de estacionamiento han causado enormes daños. Tenemos mucho asfalto”.
Se ha demostrado que hay exceso de asfalto y zonas de hormigón. Contribuir al aumento de las temperaturas y al riesgo de inundaciones..
Una pelea particularmente amarga
En noviembre de 2023, Austin, Texas, se convirtió en la ciudad más grande de Estados Unidos en eliminar los requisitos de estacionamiento. Los defensores de la medida esperan que tenga un doble efecto: los desarrolladores podrán construir más y dar una nueva mirada al terreno que actualmente se utiliza para estacionamiento. Una propiedad que se está considerando para desarrollo es una parcela de medio acre en el centro de Austin que actualmente se utiliza como estacionamiento adicional para una iglesia luterana.
“Es realmente importante para mí que, como ciudad, dejemos de obligar a los desarrolladores a construir estacionamientos que no quieren construir; es una carga innecesaria”, dijo Zo Qadri, un concejal de la ciudad de Austin que apoyó la propuesta de eliminación de los espacios de estacionamiento. valores mínimos.
Pero a pesar de los beneficios, puede resultar difícil deshacerse de las reglas. Incluso en ciudades como Seattle, donde muchos residentes están preocupados por el impacto ambiental de conducir, los comentarios públicos sobre los planes de desarrollo son reveladores. En 2022, varios vecinos se opusieron a una propuesta para construir nueve unidades residenciales con cinco plazas de aparcamiento en un terreno baldío.
“Los vehículos asociados a esta vivienda” escribió un residenteEllos “no son bienvenidos en mi calle. Nuestras opciones de estacionamiento ya son extremadamente limitadas”.
Otro escribió: “El estacionamiento en este vecindario es cada vez más deficiente y aumentar el número de espacios de estacionamiento en la calle o ampliar las necesidades de estacionamiento en las calles vecinas no es seguro”.
En otras ciudades y en respuesta a otras propuestas de desarrollo, los estribillos son similares: los residentes expresan su preocupación porque los automóviles circulan constantemente por sus vecindarios en busca de estacionamiento, o porque no pueden encontrar un estacionamiento adecuado por sí mismos. Las preocupaciones pueden ser aún mayores en barrios con una alta proporción de personas mayores o familias con niños pequeños. Algunos residentes se quejan de que sus caminos de entrada están bloqueados por automóviles estacionados ilegalmente o de que el aumento del tráfico crea condiciones inseguras para peatones y ciclistas.
La lucha por el aparcamiento es especialmente feroz en los barrios históricos o revitalizados. Las calles estrechas donde aún no existían los automóviles no siempre ofrecen espacio para estacionar, y es menos probable que los espacios de estacionamiento formen parte del diseño existente.
Chad West, un concejal de la ciudad de Dallas que apoya la eliminación de los mínimos de estacionamiento allí, dijo que las ciudades pueden utilizar las políticas de estacionamiento como incentivo. La ciudad, dijo West, podría ofrecer una flexibilización de los requisitos de estacionamiento a cambio de preservar estructuras históricas o arquitectónicamente significativas. (Una junta de zonificación votó en enero de 2024 para promover una propuesta que eliminaría las reglas mínimas de estacionamiento en Dallas).
También está el factor de deseabilidad. A medida que la gente visita lugares para comprar, comer y hacer turismo, aumenta la demanda de plazas de aparcamiento.
“Queremos ese estacionamiento de fácil acceso, ese lugar de estacionamiento diagonal de fácil acceso, pero aún queremos ese pequeño y agradable espacio con edificios históricos”, dijo Player de la Escuela de Arquitectura Rice en Houston. “Tenemos que reconocer que aquí hay compensaciones”.
