Es probable que el presidente electo Donald J. Trump justifique sus planes de sellar la frontera con México citando una emergencia de salud pública debido a los inmigrantes que traen enfermedades a Estados Unidos.
Ahora sólo necesita encontrar uno.
Trump invocó por última vez las restricciones de salud pública, conocidas como Título 42, en los primeros días de la pandemia en 2020, cuando el coronavirus se propagaba por todo el mundo. Mientras se prepara para asumir nuevamente el cargo, Trump no puede señalar ningún desastre de salud pública de ese tipo.
Aún así, sus asesores han pasado los últimos meses tratando de encontrar la enfermedad adecuada para defender su caso, según cuatro personas familiarizadas con las discusiones. Han considerado la tuberculosis y otras enfermedades respiratorias como opciones y pidieron a los aliados dentro de la Patrulla Fronteriza ejemplos de enfermedades encontradas en migrantes.
También han considerado racionalizar el Título 42 argumentando en términos generales que los migrantes en la frontera provienen de diferentes países y pueden ser portadores de enfermedades desconocidas, una afirmación que refleja una idea racista que tiene una larga historia en Estados Unidos de que las minorías transmiten infecciones. El equipo de Trump no respondió a una solicitud de comentarios.
El plan de imponer restricciones fronterizas basadas en casos esporádicos de enfermedad o incluso en un vago temor a enfermarse -en lugar de un brote o pandemia importante- equivaldría a un uso radical de medidas de salud pública para combatir la inmigración. Incluso cuando el coronavirus se propagó, el hecho de que el departamento de salud rechazara a los inmigrantes provocó el escrutinio de los tribunales y los funcionarios de salud.
Pero los asesores de inmigración de Trump, encabezados por Stephen Miller, a quien nombró subjefe de gabinete, creen que están entrando en un ambiente político que dará la bienvenida a controles fronterizos más agresivos, especialmente después de que algunos demócratas acogieron con agrado el uso de restricciones como el Título 42. la población está familiarizada con la planificación. El presidente Biden la utilizó para rechazar a miles de inmigrantes antes de decidir finalmente levantarla, mucho después de que sus asesores de salud pública dijeran que las restricciones ya no eran efectivas para detener la propagación de enfermedades.
El Título 42, parte de la Ley de Servicio Público de 1944, otorga a las autoridades de salud pública la autoridad para negar la entrada a los Estados Unidos a personas cuando sea necesario para evitar un “peligro grave” planteado por la presencia de una enfermedad transmisible en los Estados Unidos. .
El señor Miller lo pensó durante mucho tiempo. Título 42 una herramienta importante para su objetivo de cerrar la frontera a la migración. Básicamente, pasó años buscando suficientes ejemplos de enfermedades entre los inmigrantes para justificar el uso de la ley.
Incluso antes de que se propagara el coronavirus, Miller pidió a sus asistentes que vigilaran las comunidades estadounidenses que recibían a los inmigrantes para ver si había brotes de enfermedades. Aprovechó un brote de paperas en los centros de detención de inmigrantes en 2019 para presionar para que se utilizara la ley de atención médica para sellar la frontera. En la mayoría de los casos, los secretarios del gabinete y los abogados lo menospreciaron, hasta la llegada del coronavirus.
Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, no la Casa Blanca, son los responsables de evaluar si la orden de salud pública en la frontera es necesaria. E incluso cuando la pandemia se extendió por Estados Unidos, los funcionarios de los CDC rechazaron la posición de la Casa Blanca de Trump de que rechazar a los inmigrantes era una forma eficaz de prevenir la propagación de enfermedades.
Martin Cetron, director de la división de cuarentena y migración global de la agencia, dijo a un comité de la Cámara de Representantes que la implementación de las restricciones fronterizas “provino de fuera de los expertos en la materia de los CDC” y fue “entregada a nosotros” por la Casa Blanca.
Cuando Biden asumió el cargo, inicialmente mantuvo las regulaciones sanitarias en la frontera, incluso cuando los funcionarios de los CDC dijeron a sus principales asesores que no había una justificación clara de salud pública para mantener la frontera cerrada a los solicitantes de asilo. Tanto la administración de Biden como la de Trump argumentaron que la norma era necesaria para prevenir la propagación de enfermedades en los centros de detención fronterizos. Pero los principales asesores de Biden en la Casa Blanca estaban preocupados en privado de que derogar la norma provocaría un aumento de la migración.
Durante su segundo mandato en la Casa Blanca, el equipo de Trump se centrará en evitar esos reveses. Está buscando establecer partidarios leales en todo su gobierno que probablemente no intenten detener sus propuestas más agresivas.
En una entrevista con The New York Times en 2023, Miller expresó su confianza en que el público aceptaría la invocación del Título 42 por parte de Trump. Dijo que el nuevo gobierno tenía la intención de aplicar la ley, citando “cepas graves de influenza y tuberculosis”. , sarna, otras enfermedades respiratorias como el VRS, etc. o simplemente un problema general de migración masiva que representa una amenaza para la salud pública y transmite una variedad de enfermedades transmisibles”.
El intento de Trump de disuadir la migración sobre la base de la salud pública, incluso sin una enfermedad clara que justifique su uso, es solo una parte esperada de una serie de acciones ejecutivas del primer día que su equipo está desarrollando para combatir la inmigración. .
Los asesores de Trump también han discutido la posibilidad de declarar una emergencia nacional para liberar fondos del Departamento de Defensa y trasladar personal militar, aviones y otros recursos a la frontera. También quieren revivir una política que obligaba a los inmigrantes a esperar su fecha de audiencia en la corte de inmigración en México en lugar de en Estados Unidos, aunque necesitarían que México aceptara tal acuerdo.
Los asesores de inmigración de Trump fueron informados sobre tales restricciones fronterizas, así como sobre la aplicación de restricciones de emergencia de salud pública, durante una reunión reciente con funcionarios de Seguridad Nacional como parte de la transición entre administraciones, según una persona familiarizada con el asunto. Después de salir de una reunión con los republicanos del Senado el miércoles por la noche, Trump dijo que cerraría la frontera en su primer día en el cargo.
Algunos expertos en inmigración han cuestionado qué tan efectiva ha sido la orden sanitaria para prevenir los cruces fronterizos.
Desde la fecha de entrada en vigor del Título 42 en 2020 hasta su derogación en 2023, los funcionarios fronterizos expulsaron a personas más de 2,5 millones de veces. Los funcionarios de la administración Biden han argumentado públicamente que el uso del Título 42 en la frontera sur provocó un aumento en el número de migrantes que intentaban cruzar la frontera varias veces, una práctica conocida como retroceso.
Blas Núñez-Neto, funcionario de la Casa Blanca, dijo que el Título 42 de esta manera “puede” haber llevado en realidad a un aumento en los cruces fronterizos que a la administración le ha resultado difícil gestionar.
La situación actual en la frontera es particularmente tranquila, especialmente en comparación con las cifras de hace un año. Los agentes fronterizos arrestaron a más de 47.000 personas en diciembre, una disminución significativa con respecto al año pasado, cuando hubo casi 250.000 detenciones de ese tipo, según un alto funcionario de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos.
Los funcionarios de Biden introdujeron una medida a partir de este verano que prohibiría el asilo a quienes crucen la frontera sur. Sólo podrá levantarse si el número de cruces fronterizos cae por debajo de cierto umbral durante varias semanas, lo que aún no ha sucedido.
Maggie Haberman Y jonathan cisne contribuyó al reportaje.